汙水處（chù）理垃圾處（chù）理強製應用PPP

  10月11日，財政部（bù）官網發布的《通知》共有（yǒu）11條意見，包（bāo）括進一步（bù）加大PPP模式推廣（guǎng），積極引（yǐn）導各類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交通運（yùn）輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作（zuò）。

更為具體的是，財政部要求在（zài）垃圾處（chù）理、汙（wū）水（shuǐ）處理等領域要（yào）探（tàn）索開展PPP模式強製試點。《通知》表示，在（zài）垃圾處（chù）理、汙水處理等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程（chéng）度較高，PPP模式運用較為（wéi）廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強（qiáng）製”應用（yòng）PPP模式，中央財政將逐步減少並取消專項建設資金（jīn）補助；在其他中央財政給予支持的公共（gòng）服務領域，對於有現金（jīn）流、具備運營條（tiáo）件的（de）項目（mù），要“強製”實施PPP模式識（shí）別論（lùn）證，鼓勵嚐試運用（yòng）PPP模式，注重（chóng）項目運營（yíng），提高公共服務質量。

水處理行業快速發（fā）展萬億元規模市場在望

我國汙水處理行業快速發展,2014年,汙水處理行（háng）業營業收入349.93億元,同比增長17.5%,營業（yè）利潤（rùn）44.78億元,同比增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理市場（chǎng）規模,PPP與（yǔ）三方治（zhì）理開辟汙水處（chù）理新模式。

隨（suí）著汙（wū）水處理費用（yòng）提（tí）升,汙水（shuǐ）處理行業企（qǐ）業盈利能力進一步改善,提標改造成為（wéi）城鎮（zhèn）汙水處理行業新的增長點,“十二五”農村汙水處理（lǐ）率（lǜ）極低,“十三五”有望迎（yíng）爆發式發展,工業廢水園區集中處理不斷（duàn）發展,汙泥處理（lǐ）逐步受到（dào）國家重視,市場前景廣闊。

從（cóng）市場角度而言，即將“強製”開放的垃（lā）圾、汙（wū）水處理等產業，確實充滿潛力，對社會資本也充滿誘惑力（lì）。今（jīn）年4月，國務院正式印發被（bèi）業內稱為（wéi）“水十條”的《水汙染（rǎn）防治行動（dòng）計劃》，明確到2020年，全（quán）國水環境質量得到“階段性改善”，汙染嚴重水體較大幅度減（jiǎn）少。分（fèn）析認為，“十三五”期間，水汙（wū）染防治將拉動總投資2萬億元。

“而（ér）這2萬（wàn）億元（yuán）的（de）背後，是規模（mó）可達5萬億-6萬億元的潛在市場（chǎng）”，碧水源科技有限公司常務副總裁何願（yuàn）平分析，但國內近七成的汙水處理業務都變（biàn）相掌握在地方政府手中，北京、上海等一線城市相關產業更是幾乎被地方政府（fǔ）壟斷，民營企業雖然近年也有發展，但行業（yè）整體分散（sàn），還麵臨（lín）著並不公平的競爭，目前投資回報率（lǜ）僅在5%-6%，“如果民企有更多機會同政府聯手，其（qí）實有能力將運營回報率提升（shēng）1-2個百分點”。

 新三板汙水處理企業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛牌公司覆蓋汙水處理整個產業鏈,包括汙水處理原料和設備製造、汙水處理技術研發（fā）、項目承包、項目運（yùn）營等,業務遍及城鎮生活汙水處理（lǐ）,農村汙水處理、工業廢水和汙泥處理。在這（zhè）些企業中,大部分為中小企業。總體而言（yán）汙水處理行業作為朝陽行業,集中度較低,企業盈利能力較好,發展潛力巨（jù）大。