蘇（sū）建建管〔2016〕214號文

各（gè）市、縣（xiàn）（市（shì））建（jiàn）設（shè）局（委）：

為深入（rù）推進工程質量治理兩年行動，有（yǒu）效落實施工企業項目負責人質量終身責任製，建立（lì）長效治理機製，扼（è）製（zhì）施工轉包、違法分包及出借掛（guà）靠（kào）資質行為（wéi），根（gēn）據《工程（chéng）質量治理兩年行（háng）動方案》（建（jiàn）市〔2014〕130號）、《建築施工（gōng）項（xiàng）目（mù）經理質量安全責任十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件（jiàn）精神，現就施工項目經理部關鍵崗位人員（以下（xià）簡（jiǎn）稱關鍵崗位人員）實（shí）行網上備案有關（guān）事項（xiàng）通（tōng）知如下。

（1）、關鍵崗位人（rén）員備案辦法

關鍵（jiàn）崗位人員是指項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人、施工員、安全員、質量員。施（shī）工總承包工程、專業承包工程、專業分包（bāo）工程在辦理（lǐ）施（shī）工合同網上備（bèi）案時，須同時辦理關（guān）鍵崗位人員（yuán）備案。

施工企業在省建築市場監管與誠信信息一體化（huà）平台（以下簡稱一體化平台）進行施工合同備案時，應同時將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他現場（chǎng）管理人（rén）員進行備案（àn），其中關（guān）鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的人員庫中勾選（xuǎn）後自（zì）動生成，不（bú）能手（shǒu）錄。滿足要求時，施工合同方可備案。其他現場人員，可選擇勾選或手動（dòng）錄（lù）入。

依法應當進行招標（biāo）的工程，招標投標時（shí），除項（xiàng）目（mù）經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案（àn）時，項目經理隨招投標係統自動導入（rù）施工合同備案係統，其他關鍵（jiàn）崗位人（rén）員（yuán）需在企業已注冊（或備案）的（de）人（rén）員庫中勾選後自（zì）動生成。

省內施工企業關（guān）鍵崗位人員（yuán）庫從省住房城鄉建設（shè）廳有關業務係統導入。省外施工企業關鍵崗位人員須先通過“省外建築施工企（qǐ）業（yè）資（zī）質核驗管理係（xì）統”辦理進省（shěng）核驗手續後（hòu），方可（kě）辦（bàn）理施工合（hé）同備案中的關鍵崗（gǎng）位人員備案。

2014年1月1日後未在（zài）一體化平台上辦理過施（shī）工合同備案（或需補辦（bàn）施工許可證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台上完（wán）成施工合同備案（在此之前施工合同備案時關鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗（gǎng）位人員備案信息解鎖

經一（yī）體化平台備案的關鍵崗位人員，係統自動鎖定。隻有在一（yī）體化平台辦（bàn）理了“在線工程（chéng）竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築（zhù）工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施工合同備案管理機構確認後（竣工驗收備案工（gōng）程（chéng）由竣工驗收備案機構確認），關鍵（jiàn）崗位人員信息由係統解鎖（suǒ）釋（shì）放（“在（zài）線工程竣工申報”流程見（jiàn）附件，“建築工程（chéng）竣工驗收備（bèi）案（àn）”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖（suǒ）的，無法在其它工程項（xiàng）目中（zhōng）進行投標和施工（gōng）合同（tóng）備案。

施工合同備案管理機構（gòu）對（duì）一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應在施工企業提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員備案信息（xī）解鎖（suǒ）。省住房城鄉建設廳將不定期對（duì）該項工（gōng）作進行網上抽查。

已（yǐ）辦理在線工程竣工（交工）申報或竣工驗收（shōu）備（bèi）案的工程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人的個人（rén）業績。

（3）、關鍵崗位人員變更

關鍵崗位人員變更應嚴格執行《江蘇省建設工程施工項（xiàng）目經理（lǐ）部和項目監理機構主（zhǔ）要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要（yào）求。變更時，施工企業應通過一體化平台（tái）中（zhōng）建築工程施工合（hé）同備案係統相（xiàng）應模塊上傳有關材料（liào），施工合同備案管理機構核驗上傳材料並通過係統比對後，符合條件的，應在施（shī）工企業提交（jiāo）後3個工（gōng）作日（rì）內完（wán）成關鍵崗位人員變更。變更後（hòu）的關鍵崗位人員須滿足施工現場要（yào）求。

（4）、工（gōng）作要求

關鍵（jiàn）崗位人（rén）員實行網上備案是打擊施工轉包、違法分（fèn）包及出借掛靠資（zī）質行為,促進“建築市場”與（yǔ）“施工現場”兩場聯動的重要舉措，各級建設行政主管部門要高度重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投標等有關監管機構要通（tōng）過一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人（rén）員履職情況實（shí）行聯動監管，以此推（tuī）進建築市場監管工作規範化、製度化、信息化，確保建設工程質量安全生（shēng）產可控。

此前（qián）發布的（de）施工項目經理部關鍵（jiàn）崗位人員有（yǒu）關管理規定，如與此通知抵觸（chù）的，應執行此（cǐ）通知。

此通知從2016年（nián）8月1日起執行。

江蘇省（shěng）住房（fáng）和城鄉建設廳

2016年5月17日（rì）